2025年10月23日下午,南开经济研究所于经济学院八楼大会议室举行了双周学术讨论会。本次讨论会邀请了北京大学经济学院长聘副教授、全球健康研究院双聘副教授、博士生导师石菊,主题为“Spatial Spillover of Public Regulation: Evidence from Drug Market in China”。主持人为南开大学经济研究所副所长丁继红教授。经济学院约二十余位师生参与了讨论。

主讲人 石菊长聘副教授
石菊教授首先分析了公共与民营机构共同存在的市场失灵现象,指出为缓解市场失灵所带来的社会福利损失,需要政府干预。而政府部门出台的作用于公共部门的管制政策,其空间溢出效应在以往研究中尚未得到细致的考察。石菊进一步介绍了我国医疗领域的药品零加成政策和药品集中采购政策的核心特点和实施时间,在此背景下,指出本研究深入探讨医疗领域的公共管制政策所产生的空间溢出效应,研究公立医院的管制政策对民营药店的市场进入与退出决策所带来的影响。
该研究构建了一个垂直差异化的空间Hotelling模型,并描述了医院周边药店进入/退出市场的比较静态。基于理论模型,研究提出两个假说:第一,仅对药品价格进行管制,会引发公立医院周边部分药店的退出,无论远近;第二,对药品价格和药品种类进行双重管制,会导致距离公立医院较近的区域出现药店进入,而距离公立医院较远的区域出现药店退出。结合中国处方药市场的地理定位药店登记数据,以及2014年第一季度到2017年第二季度的药品零加成政策信息和2018年第一季度到2019年第四季度的药品集采政策信息,该研究运用渐进DID方法进行了实证检验,结果与理论模型的假说保持一致。具体而言,对医院和药店进行网格划分,并计算网格内医院密度,药品零加成政策导致各类网格内的药店数量显著减少,无论医院密度高低;而药品集采政策导致更多药店进入医院密度高的网格,而退出医院密度低的网格。此外,该研究还进行了一系列稳健性检验和异质性分析。该研究强调了公共监管的设计如何与地理距离相互作用,以塑造私营市场动态。
在讨论环节,在场师生围绕与研究相关的医生行为、消费者异质性、药品“双通道”政策等话题展开了热烈的讨论。石菊教授不仅为在场师生带来了一场精彩的学术汇报,而且引发了大家对医疗领域公共管制政策的深入思考。

讨论会现场
来源:南开经济调查微信公众号
编辑:徐牧谣、田腾骧
审核:何志慧、孙景宇