南开大学讲席教授陈宗胜11月14日在《人民日报》理论版发表长文，《持续扩大中等收入群体规模扎实推进共同富裕》。作者结合学习习近平新时代中国特色社会主义思想，谈贯彻党中央“关于十五五规划的建议”的思路和政策举措。文章在报纸发表后，人民日报网络版同时转载。文章观点与社会各界产生强烈共鸣，随被中国共产党新闻网、中共中央党史和文献研究院官网、旗帜网（中央和国家机关党建门户网站）、国家市场监督管理总局官网、国家林业和草原局政府网、中华全国归国华侨联合会官网、贵州省人民代表大会常务委员会官网、云南省人民代表大会常务委员会官网、湖北省社会科学界联合会官网、安徽先锋网等多家权威媒体即刻转载，影响范围广泛，产生巨大网络传播效应。仅人民日报当日点击量就超过214万，据称创学术理论文章的报纸阅读量之最。

陈教授在文章中，开门见山借古人治国原则指明，“凡治国之道，必先富民。”而扩大中等收入群体规模，则是扎实推进共同富裕的重要途径。实践证明，扩大中等收入群体规模有利于缩小居民收入差距，有助于我国加快形成橄榄型收入分配格局；有利于保持社会和谐稳定与长治久安，能够缓解社会矛盾保持增长稳健持续，形成社会稳定的“压舱石”和“稳定器”；有利于促进经济持续增长，从而成功跨越中等收入陷阱，达到我国阶段目标分别指向的中等发达及发达社会。

然后引证习近平总书记讲话：“要把扩大中等收入群体规模作为重要政策目标，优化收入分配结构”。并特别指明党的二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》），在指导思想中突出强调“全体人民共同富裕迈出坚实步伐”，并把“分配结构得到优化，中等收入群体持续扩大”列入“十五五”时期经济社会发展的主要目标，并清楚提出，要“实施城乡居民增收计划，有效增加低收入群体收入，稳步扩大中等收入群体规模……推动形成橄榄型分配格局”，“扎实推进全体人民共同富裕”。因此，我国必须在下一个五年中落实中央建议中提出的要求，切实持续扩大中等收入群体的规模。

文章认为，改革开放后，我们党深刻总结历史经验和教训，坚持和完善基本经济制度和分配制度，为扩大中等收入群体规模提供了重要条件。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央制定一系列具有全局性意义的重大战略，我国经济实力实现历史性跃升，为扩大中等收入群体规模奠定了坚实基础。据国家统计局设定10至50万元的中等群体家庭年收入标准划分，我国目前中等群体总人数突破4亿人。以此为基础，2022年11月，习近平主席在亚太经合组织工商领导人峰会上提出“使中等收入群体在未来15年即在2035年前超过8亿”的目标。

文章认为这是一个伟大的目标任务，同时在外部环境复杂性和不确定性显著上升、我国改革发展稳定任务繁重的大背景下，也面临着巨大挑战：一是我国的中等收入群体分布很不均衡，乡村中很少，主要集中在城镇中；二是大量民营中小企业、个体工商户，以及新兴快递业个体职工等歇业倒闭；三是城镇中一些前几年有望达到中等水平的潜在群体，如高校毕业生、技术工人等等，眼下遇到不少困难。

文章强调要坚决贯彻落实党的二十届四中全会精神，按照《建议》的要求，一是在全力推进乡村振兴战略的过程中，要大力度提升农村居民整体收入水平，包括提升农村保障水平，使全国总人口中的低收入群体不断减少，相应地扩大中等群体规模和比重。二是要聚焦城镇潜在中等收入群体，针对其中不同层次关键人群精准施策，解决其问题，扩大其规模。三是坚决贯彻按劳分配为主与按生产要素贡献分配相结合的分配制度，为扩大中等收入群体转向橄榄型社会创造条件。四是继续改革与完善教育培训机制，强化人力资本积累，铺平扩大中等收入群体的重要路径。五是切实贯彻国家关于促进民营经济创业发展的有关政策与法规，加强产权保护，推动个体私有经济业者保持为中等收入群体。新时代新征程，必须深入学习贯彻习近平总书记重要论述，深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，抓住重点，精准施策，久久为功，努力在高质量发展中推进共同富裕，推动更多低收入人群迈入中等收入群体行列。

原文链接：

http://paper.people.com.cn/rmrb/pc/content/202511/14/content_30114876.html#

通讯员：欧国刚

编辑：徐牧谣、田腾骧

审核：何志慧、孙景宇