2025年11月24日下午，南开大学经济研究所邀请英国萨塞克斯大学科学政策研究中心（SPRU）技术与可持续性研究教授Adrian Ely来南开，做主题为“科学、技术和创新与可持续发展——联合国体系中的政策学习研究”的报告。南开大学经济研究所所长刘刚教授担任主评人。经济学院二十余名师生参加讨论。

主讲人 Adrian Ely教授

在报告中，Adrian Ely教授指出，自成立以来的八十年间，联合国在知识生产、知识传播以及围绕科学、技术与创新（STI）构建全球治理机制方面持续发挥着核心作用。

Adrian Ely教授首先系统梳理联合国科技创新与可持续发展理念的历史演进脉络。自1972年罗马俱乐部发表《增长的权限》报告之后，英国萨塞克斯大学科学政策研究中心出版专著对报告中的观点进行了批判，认为后发国家同样存在发展权利。同时，罗马俱乐部的观点忽视了科学和技术创新在促进可持续发展中的贡献，后发国家完全可以通过发展科学技术获得更高质量的增长。

然后，他指出在可持续发展方面，联合国的贡献甚巨。从1963 年“联合国促进不发达地区应用科学与技术会议（UNCSAT）”的召开，一直延伸至当代的多边可持续发展议程。随着国际社会逐步将“可持续发展”确立为政策主轴，各类 STI 政策工具呈现出显著的扩展与整合趋势。同时，对创新体系中行动主体的理解也从传统框架下的政府—企业联动，拓展为更具多元性和包容性的生态。此类转变不仅反映出全球创新治理逻辑的重塑，也对政策学习与制度设计提出了新的要求。

最后，Adrian Ely教授对联合国可持续发展的政策学习进行了总结：一是在关注国内生产总值增长的同时，要更加关注发展；二是对于后发国家而言，建设本土科学、技术和创新能力至关重要，以发展生产力为重点，科学把握贫困与环境退化之间的相互联系，以清洁生产的目标为导向的科学技术政策制定，在满足基本需求的同时，考虑千年发展目标；三是扩大创新政策中的政策和行为主体范围，变革性创新政策（促进环境和社会可持续性——可持续发展目标）；四是关注新兴技术的治理、远见和为子孙后代制定的科技创新政策。

在点评阶段，刘刚教授认为Adrian Ely教授做出了一场非常好的报告。他告诉我们如何把科技创新纳入可持续发展目标的实现过程之中。当前，数字经济的发展为人类实现可持续发展创造了条件。数字技术属于通用目的技术，它创造的能力属于通用能力，不仅能够解决经济增长问题，而且能够促进社会发展和生态环境保护。

讨论会现场

来源：南开经济调查公众号

编辑：徐牧谣、田腾骧

审核：何志慧、孙景宇